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지역사회복지관 홍보

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춘의종합사회복지관 총부팀장 최종복(사회복지사)

1. 홍보의 필요성

지역사회복지관에서 홍보는 왜 필요한가?

지역사회복지관은 지역사회를 중심으로 지역주민과 함께하며 이들의 경제적, 사회적 지원과 함께 지역공동체를 형성하기 위한 갖가지 노력들을 하고 있다. 또한 지역사회복지관은 지역사회와의 공생관계를 형성함으로써 갖가지 자원과 지지를 통해 성장 발전해가는 단체이기도 하다.

즉, 외부의 인적, 물적 자원을 최대한 활용하면서 그 자원을 수용하고 흡수하게 됨으로써, 지역사회와의 관계를 형성하고 순환관계를 형성하게 됨으로써 재생산이 가능하게 된다.

이러한 일련의 관계는 지역사회복지관이 지역사회속에서 인간을 대상으로 실시하는 갖가지 사회복지서비스가 지역사회와 동떨어져 단독으로 실시될 수 없음을 이야기하는 것으로 지역사회에 대한 갖가지 자원과 정보를 제공하고 지역사회로부터 인적, 물적자원을 환원 받음으로써 성장, 발전할 수 있음을 말하고 있다.

또한, 현대는 정보화 시대라고 한다. 그만큼 다양한 매체가 쏟아져나오고 있으며, 생성·소멸하기를 반복하고 있다. 이제 21세기를 앞둔 현 시점에서는 더 이상 일방적인 서비스 지원이나 정보교류없이 발전하기는 어렵다고 볼 수 있다. 즉, 다양한 사회정보에 민감해야하며, 갖가지 사회자원을 활용함으로써 지역사회속에서 이들의 의사와 욕구를 이해하고 능동적으로 사회변화를 이끌어가는 주체적인 사회복지기관으로 거듭나야하는 그 당위성이 제시된다고 할 수 있다.

그러므로 지역사회의 다양한 자원을 잘 관리하고 재생산과 발전을 이루기 위한 가장 효과적인 방법으로 홍보가 그만큼 중요하다고 볼 수 있다.

2. 홍보의 중요성

홍보활동은 집단·기관·회사·단체와의 대외관계를 개발하고 선전을 통해서 사회의 이해를 촉구할 목적으로 단체들과 시민들간에 건설적인 관계를 확립·유지하는 활동이다. 즉, 홍보는 지역사회속에서 상호작용하는 의사소통의 가장 효율적인 방법이며, 지역주민에 대한 욕구조사, 실태파악, 적절한 사회적 행동(대응), 사회문제 해결, 사회정보 제공 및 공유, 해결방법 모색 등 사회적 서비스 제공의 수단으로 발전시켜야하는 중요성이 대두된다.

3. 홍보의 목적

비영리기관으로서 사회복지관이 가져야 하는 지역사회 홍보활동은 영리를 추구하는 기업체와는 차이를 두어야 할 것이다. 일차적으로 기업에서 실시하는 홍보활동이라 함은 영리를 목적으로 일방적인 상품개발과 판매활동, 이익을 중요시하는 지역사회 관계망 형성에 초점을 두고 있으며, 지역사회복지관에서 실시하는 홍보활동은 지역사회와의 공생관계, 상호 작용속에서 이들의 필요한 욕구에서 생성되는 생산품에 대한 상호 교류, 사회적 공동체 형성, 지역사회 복지서비스에 대한 인식확대, 복지사업에 대한 참여와 수용, 실천과정을 함께하는 복합적인 활동이라고 할 수 있다. 단순 프로그램 홍보에 치중하는 홍보활동에 주력한다면, 쉽게 소진되거나 소멸, 활동의 의의를 찾을 수 없게 되므로 홍보에 대한 구체적이고 체계적인 목표 설정이 무엇보다도 홍보담당자가 가져야 하는 중용한 과제이다.(홍보담당자의 몫이라기 보다는 사회복지사가 함께 고민하고 해결해나가야 하는 사회복지실천의 기본과제라고 할 수 있다.)

① 지역사회와 주민에게 지역사회복지관에 대한 인식 증진

② 지역사회조직화(지역사회공동체)-지역 Network 구성에 도움

③ 복지사업에 대한 이해(관심유도, 파급효과)

④ 대상자에 대한 인식공유(편견 및 적대감 해소)

⑤ 복지관에서 실시하는 Program에 대한 홍보

4. 홍보의 유형

홍보의 유형으로는 크게 세가지로 나눌 수 있는데 ① 일상 프로그램 홍보, ② 행사 홍보, ③ 기획 홍보로 구분된다. 일상 프로그램 홍보는 가장 많이 활용하고 있는 홍보 유형으로 각종 사회복지서비스 및 프로그램에 대한 홍보를 의미하며, 행사 홍보는 이벤트, 각종 행사를 통해 지역사회복지관을 알리는 방법이라고 할 수 있다. 행사 홍보는 잠재적인 자원봉사자 및 후원자 개발에 효과적이다.

세 번째 기획 홍보는 사회복지에 대한 전반적인 홍보라 할 수 있는데도 사회복지관에서 가장 미흡하게 실시하고 있는 홍보이기도 하다. 갖가지 사회문제 및 정책에 대해 이슈를 제기하고 사회적 대응방안을 검토하며, 사회행동의 기준이 된다고 할 수 있다. 또한 다양한 인물에 대한 소개와 지역사회속에서 일어나고 있는 미담발굴, 자원봉사자 및 후원자 등 지역사회 자원을 발굴하고 발전시키며, 연계할 수 있는 효과적인 홍보활동이라고 할 수 있다. (홍보 전담 직원 및 홍보팀 개발의 필요성이 대두되는 중요한 활동이라고 할 수 있다.)

5. 홍보의 매체(수단)

① 시척각 자료(사진, video, 영화 등)

② 보고서, 사업안내지, 책자 - 실태조사, 욕구조사, 홍보

③ 보도자료, 기자모임 등 언론활동(수원시 우만-경기방송 : 기자관리의 한방법)

④ 경시대회. 백일장 등 대회(이벤트)

⑤ 학술대회, 세미나 공청회

⑥ 준공식·기공식과 같은 행사(개관행사)

⑦ 행사후원

⑧ 집회

⑨ 소식지 발간 등

⑩ 인터넷활용(홈페이지, 게시판, 구축 등)-향후 가장 유망한 매체

6. 홍보의 방법

① 변화에 대한 적절한 대응

② 정확한 초점 수립

③ 시간적 전략의 수립

④ 수시 정보 제공

⑤ 세부적인 홍보계획표 작성 필요

⑥ 자원조사 및 정보수집에 적극적인 대응(다양한 매체 조사 필요)

⑦ 언론활동 실시(보도자료 작성, 기자관리 등)

7. 보도자료 작성

① 정확한 초점 수립과 호기심을 유발하는 제목 활용

② 간단 명료하게 내용 정리(완전 정리 원칙)

③ 전문용어 사용 자제

8. 맺음말

이제 21세기는 인터넷 시대로 도래하고 있고, 더 이상 자국주의, 지역이기주의 등 소극적인 대응으로는 세계화의 변화와 흐름에 동행하기 어렵게 되었으며, 다양한 정보와 흐름에 능동적으로 대처하여야 하는 정보화 시대에 있다고 할 수 있다.

이러한 상황속에서 지역사회복지관에서도 다양한 홍보 방안에 대한 연구와 검토가 무엇보다도 필요하게 되었으며, 지역사회 자원활용과 지역사회 정보공유의 차원에서 보다 체계적이고 효과적인 지역사회복지관 홍보활동에 대한 계획과 실천이 필요하다. 적극적인 언론활동과 기자관리, 인터넷을 활용한 동시대 정보 전달 체계 구축, LAN구축, 홈페이지 개설 등 전산정보를 활용한 홍보활동 등 첨단 정보화 시대에 대비하는 홍보전략 구상이 무엇보다도 절실히 요청된다고 할 수 있다.